東京学芸大学長ブログ「更新講習をめぐる不可解な議論。」に関連して
次の記事を拝読しました。
学長室だより「更新講習をめぐる不可解な議論。」
https://www.u-gakugei.ac.jp/president/news/2021/06/post-31.html
以下，引用です。
そうして行ってきた講習は、受講生の評価も非常に高いものです。更新講習は、受講者による事後評価が義務づけられています。アンケート方式で行い、その書式も決められています。昨年は、コロナ禍で、eラーニング講習だけでしたが、全体の評価を見ると、４段階評価の上２つの「よい」と「だいたいよい」を合わせた割合は、必修講習で９６％、選択必修講習、選択講習ともに９４％でした。全国の結果は、文科省のホーム・ページで公表されています。令和元年度の結果では、「よい」と「だいたいよい」を合わせた割合は、必修講習で９５％、選択必修講習、選択講習ともに９６％となっています。回答した受講生数は、延べで６２万人です。この規模でこの結果というのは、きわめて高い評価というべきでしょう。
（https://www.mext.go.jp/content/20200803-mxt_kyoikujinzai01-000009165_1.pdf）
以上のとおり，更新講習の受講者による事後評価が高いことは，事実です。
この論点について，教員免許更新制小委員会（第1回，令和3年4月30日(金曜日)開催）では，委員から，
戸ヶ﨑委員「概ね高い評価を得ている、とありますが、これが客観的で正しい評価と受け止めていいのか疑問」
貞廣委員「戸ヶ﨑委員から、実は評価はリップサービスなんじゃないか疑惑の御指摘がございました。私もそう思います。」
と，妥当性が問われていました*1。
わたしは，受講者による事後評価は，ある程度妥当だとみなしてよいのではないか，と思っています。
理由は2つあります。
第1は，受講者評価では，記入者の特定が禁じられていることにあります（「記入者が特定される様式にはしないこと」，文部科学省総合教育政策局教育人材政策課（2020）『免許状更新講習の認定申請等要領（令和3年度開設用）』，p.43）。
これは，定型部分は様式が決められているが，非定型部分は大学の裁量が認められている（独自の調査項目の設定も許容されている）ことに対応した条項です。
もし，記入者が特定されうる様式なら，履修（修了）認定に影響を与えるかもしれないと考えて，悪い評価は記入しづらいかもしれませんが，そのようにはなっていません。
第2は，本制度への期待が，初めから低いであろうことにあります。受講者の方は，お忙しい中，自費でお越しになるので，参加段階のモチベーションは必ずしも高くありません。しかし，みなさま勉強熱心であることもあって，実際に参加してみると，「意外によかった」と思っていただけることが多いと思われます。つまり，当初の期待との差で，評価が上振れしている可能性が高いと考えられます。
こうした議論は，大学における学生による授業評価アンケートに似ています。
授業評価アンケートの文脈では，
・得られた結果が意味する内容は，授業評価結果から自明ではなく，授業科目の位置づけや授業目標，実践内容を省察することで初めて明らかにされる
・場合によっては，評価点の高さは，必ずしも授業実践の成功を意味するとは限らない
・授業評価結果は授業をふり返る資料に過ぎず，改善の必要の有無や改善策は，学生との相互作用による結果として自己省察的に教員が判断する
といったことが指摘されています（澤田 2020*2）。
この授業評価アンケートの知見をあえて更新講習に引き寄せれば，受講者の評価が高いことの意味を，そのまま制度の評価（良しあし）に紐づけてしまうことには，問題も多いと言えそうです。
更新講習に対する受講者の評価をめぐる研究は，乏しいながらも，ないわけではありません。
たとえば，伊勢本ほか（2017）は，特定の大学の受講者に対して行われたアンケート結果をもとに，大学ならではの批判的視点の提供が，受講者から評価されうることを示唆しています*3。
このように，今後の展開を検討することと並行して，先行研究を渉猟しながら，内容の省察をもくろむことが必要かもしれません。
*1:教員免許更新制小委員会（第1回）議事録https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chukyo/chukyo16/002/gijiroku/1412213_00001.htm
*2:，澤田忠幸（2010）「学生による授業評価の課題と展望」『愛知県立医療技術大学紀要』vol7, no.1, pp.13-19
*3:伊勢本大・山田浩之・周正（2017）「教員免許更新制に教員は何を求めるのか」『教育学研究紀要（中国四国教育学会編）』63(1), pp.314-323
